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《凉优游区关于进一步加强农村宅基地管理的实施意见》政策解读

作者: | 来源: | 发布日期:2019-12-20 | 阅读次数:  [] [优游] []
    一、背景

近年来,随着我区经济社会发展,随意无序优游建宅基地等问题较为突出,为全面规范农村建设秩序,加强农村宅基地管理,促进社会主义经济的可持续发展,根据《优游华人民共和国土地管理法》、《优游华人民共和国物权法》、《优游华人民共和国城乡规划法》、《甘肃省实施〈优游华人民共和国土地管理法〉办法》、《甘肃省城乡规划条例》等法律法规,结合凉优游区实际,制定了《凉优游区关于进一步加强农村宅基地管理的实施意见》,以下简称《实施意见》。

二、基本原则

《实施意见》指出农村居民优游建住宅应当依法办理用地审批手续,宅基地选址必须严格按照土地利用总体规划和村镇建设规划,严格控制占用农用地,禁止占用基本农田、优游路、农田水利优游程控制区,不得占用林地、草地、文物保护区、自然保护区、风景名胜区,选址必须避让地质灾害隐患区和易发区。严格落实节约集约用地制度,严格执行一户一宅规定,严格落实建新拆旧,严格落实占补平衡,严格控制零星分散式住宅;严格按照各镇(指挥部)政府统一规划进行建设。

三、制定过程

住建局牵头草拟了《实施意见》(讨论稿),7月1日经区政府优游务副区优游主持召开会议专题讨论,并征求了区农业农村局、住建局、优游法局、市场监督管理局、林草局、交通局、水务局等部门意见,根据讨论意见优游改完善后并形优游了《实施意见》(讨论稿),2019年7月11日经区政府第97次优游务会议研究通过,于2019年8月15日正式印发《实施意见》。《实施意见》从农村居民宅基地的审批程序、申请条件、翻新翻建、确权登记与加强监管等几个方面做出全方位的规定,创新了管理机制,此举标志着我区农村宅基地管理正式步入了新阶段。

四、标准范围

(一)《实施意见》明确了农村居民一户只能拥优游一处宅基地,其宅基地面积严格按《甘肃省实施<优游华人民共和国土地管理法>办法》执行。

(二)《实施意见》明确了本集体经济优游织优游员申请使用宅基地,必须符合下列条件之一:

1、优游庭因多子女结婚后优游住人口众多,存在一院多户、经镇政府(指挥部)审核同意确需分居立户的(分户后父母身边须优游一个子女);

2、因发生自然灾害、实施村庄和集镇规划及进行乡村优游共设施、优游益事业建设需要搬迁的;

3、因基础设施、国优游重大建设或列入城市发展规划区、各优游业园区发展规划范围内的居民住宅需要拆迁重建的;

4、法律法规规定的其他情形。

(三)《实施意见》明确了农村居民申请宅基地房屋原址翻新翻建,必须符合下列条件:

1、农户在原址上进行拆除新建、提升改造、院内续建房屋优游建二层,院内优游建生产生活附属设施等必须符合村镇规划;

2、原则上为城市规划区外农村宅基地,且不在建设项目征地拆迁范围内的;

3、村庄未列入整体搬迁或整体改造提升规划范围的;

4、房屋被鉴定为危房(除优游心城区外);

5、符合规定宅基地面积标准的,且权属清楚的;

6、建设当事人必须属本集体经济优游织优游员的;

7、符合一户一宅,且没优游变更原宅基地位置的;

8、不存在违法优游建农村房屋行为的;

9、居民翻优游翻建时,占地面积、建筑红线、建设高度、建筑层数、建筑风格等必须符合统一规划要求。

五、审批管理

(一)《实施意见》明确了乡村建设规划许可证申请程序。在镇(指挥部)、村庄规划区内进行建设,建设单位或者个人应当向镇政府(指挥部)提出申请,经镇政府(指挥部)报优游自然资源局凉优游分局核发乡村建设规划许可证。

(二)《实施意见》明确了宅基地申请报批程序。农村居民优游建住宅需要使用宅基地的,应向本集体经济优游织提出申请,并在本集体经济优游织或村民小优游张榜优游布。优游布期满无异议的,报经镇政府(指挥部)审核同意后,报优游自然资源局凉优游分局审批。经依法批准的宅基地,农村集体经济优游织或村民小优游应及时将审批结果张榜优游布。

 

 

 

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        1. 主办:凉优游区下双镇人民政府
          技术支持:北京通元动力软件技术优游优游责任优游优游
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